宜昌2013年GDP冲刺3000亿

李乐成说，政府抓经济工作的着眼点必须是产业发展。

宜昌要坚定不移走新型工业化道路，提升产业发展水平。通过3到5年的努力，把宜昌建成世界醉大的水电能源基地，全国醉大的磷化工生产基地，全国重要的食品饮料生产基地、生物医药生产基地、装备制造业基地、新材料生产基地和循环经济示范基地。明年化工产业产值要突破1400亿元，装备制造突破900亿元，食品饮料突破800亿元，新材料突破500亿元。引导创新要素向优势企业聚焦，加大科技型中小企业扶持培育力度，确保新增国家高新技术企业40家以上、高新技术产业增加值增长25%以上。

着力提升第三产业发展水平。依托“两坝一峡”区域，打破行政区划界限，加快长江三峡国家级旅游度假区建设。加强文化旅游主题开发，着力打造文化旅游体验区。办好第四届长江三峡国际旅游节和第九届中国国际民间艺术节，确保全年接待游客3000万人次，旅游总收入240亿元。

提升特色农业发展质效。围绕建设全国有影响的特色农产品生产大市、中部地区农产品加工强市、全省现代农业示范市的目标，健全现代农业产业体系，确保明年农产品加工产值过1100亿、农民人均纯收入突破9000元。

策划：闫承敏采写：记者张元媛高炜闫承敏策划：闫承敏采写：记者高炜闫承敏张元媛

昨日举行的宜昌市委五届三次全体扩大会议暨经济工作会，审议通过了《关于加快现代化特大城市建设的决议》和《中国共产党宜昌市第五届委员会第三次全体（扩大）会议公报》，审议通过了《关于创新城区建设管理体制机制的意见》、《关于统筹城乡发展加快推进城镇化步伐的意见》、《关于促进重点产业加快发展的意见》、《关于加强市级国有投融资公司建设的实施意见》、《关于加快建设现代化特大城市人才强市改革实验区的若干意见》、《关于加快推进文化旅游业跨越式发展的意见》、《关于加快长江岸线保护与开发推进三峡枢纽港建设的意见》等七个重大专题规范性文件，就事关现代化特大城市建设重大事项进行了顶层设计，并形成了制度框架。对城市建设管理、投融资、城镇化、重点产业、文化旅游、人才工作和长江经济新一轮开放开发等关键领域的重大现实问题，提出了重大创新举措。其中，涉及规划、城管、教育等部门管理权限下放，建立城乡统一的户籍管理制度直接涉及民生。规划部门权限下放

根据《关于创新城区建设管理体制机制的意见》，将城区工业项目、限价房项目除“招拍挂”缓解外的审批事项，经济适用房、廉租房、公共租赁房项目的选址意见书、建设用地规划许可、一般性规划建筑方案审批、建设工程规划许可等下放到分局。将原由市级负责的城市道路、人行天桥、地下通道等方面的维修养护等下放到区。将部分城管执法行政处罚权、行政强制权、物业服务企业初审权下放到区。市政设施各负其责

市级负责城市快速路、主干道（产业园区除外）和重大公共服务设施、重大市政公用设施、重大绿化园林景观等项目建设。高新区负责所管理的园区除快速路以外的所有基础设施项目建设。其他各区负责红线20米及以下道路、3000平方米以下绿地项目建设，负责辖区综合整治，负责经市区两级协商确定由区级承担的基础设施项目建设。城市管理机制下移

原由实际负责的城区城市道路、人行天桥、排水泵站、地下通道和排水管网的维护、道路停车管理及收费、道路清扫保洁、清理野广告等下放到区。城监支队下的西陵、伍家岗、点军、?V亭大队按区域移交给区政府管理。

16所初中下放到区

西陵区范围内的9所初中、伍家岗区的5所初中，高新区的2所初中均下放到区管理。另外，将西陵区的6所公办幼儿园，高新区的2所公办幼儿园下放到区管理，另将市十八中收归市级直接管理。城镇购房或可落户

《关于统筹城乡发展加快推进城镇化步伐的意见》提出推进户籍管理制度改革，建立城乡统一的户籍管理制度。规定，在城镇就业有固定住所、具有大专以上学历或中级以上职称的，可在就业地申请落户；在宜就学的大中专学生，可自愿将户口迁往学校集体户；在城镇购买住房（含二手房）的，本人及其直系亲属可以在购房地申请落户；放宽直系亲属在城镇投靠落户的年龄及年限限制；新生婴儿按随父随母自愿原则及时落户；对在城镇稳定居住一个月以上的外来人口实行居住证管理制度；鼓励来宜投资企业中层以上管理人员及其直系亲属落户。首提三峡江铁联运

《关于加快长江岸线保护与开发推进三峡枢纽港建设的意见》指出，要把三峡枢纽港建设成为具有大型化、深水化、专业化的航道与码头设施，以宜港集团为核心企业，以云池港为中心港区，重点支持建设秭归、枝城、云池三个功能港区，推动“江江联运”、“江铁联运”、“江海联运”。

七大基地获政策支持

《关于促进重点产业加快发展的意见》指出：设立市级产业发展基金，采取跟进投资、贷款贴息、股权投入，财政补贴等方式，支持重点项目发展。到2016年，将宜昌建成世界醉大的水电能源基地、全国醉大的磷化工生产基地，建成全国重要的食品饮料生产基地、生物医药生产基地、先进装备制造基地、新材料生产基地和循环经济示范基地。新增两家投融资公司

《关于加强市级国有投融资公司建设的实施意见》指出，新成立宜昌高新区投资开发公司、宜昌安居住房建设投资开发公司两个投融资公司。

2020年人才资源达80万

《关于加快建设现代化特大城市人才强市改革实验区的若干意见》提出：要求实施“宜昌英才工程”、“紧缺专业技术人才培养计划”等一系列人才培养工程，到2020年，全市人才资源总量达到80万。对高层次人才投资创业，给予项目启动资金支持，技术成果和知识产权等无形资产，可以列入注册资本。

2016年旅游产值达千亿

《关于加快推进文化旅游业跨越式发展的意见》提出：以“两坝一峡”为核心，主城区为依托，创建三峡国家级旅游度假区，推进平湖半岛文化旅游产业园、钢琴文化产业园等建设。到2016年，文化旅游产值突破1000亿元。